Положение утверждено Постановлением Кабинета Министров от 20 августа 2013 года № 230.
Действие Положения распространяется на:
приобретение инвестором в результате одной или нескольких сделок акций (долей) в уставном фонде (уставном капитале) или иных имущественных прав хозяйствующего субъекта;
внесение в уставный фонд (уставный капитал) акций (долей) или имущества хозяйствующего субъекта в счет оплаты за приобретаемый пакет акций (долей) при увеличении уставного фонда (уставного капитала);
увеличение пакета акций (долей) учредителя – при изменении размера первоначального уставного фонда (уставного капитала) акционерного общества путем выпуска дополнительных акций или общества с ограниченной и дополнительной ответственностью – при увеличении долей;
передачу акций (долей) хозяйствующего субъекта в виде дарения, погашения долга;
приобретение акций (долей) физическим лицом в случае, если физическое лицо до совершения сделки, на которую запрашивается предварительное согласие, владело акциями (долями) иного хозяйствующего субъекта.
Соблюдение законодательства о конкуренции в процессе совершения сделок контролирует Государственный комитет Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции или его территориальные органы.
Согласно Положению, прежде чем приобрести акции (доли) или иные имущественные права в уставном фонде (уставном капитале) хозяйствующего субъекта следует получить предварительное согласие антимонопольного органа. Это необходимо, если у хозсубъектов, осуществляющих деятельность на товарном рынке, на момент заключения сделок суммарная балансовая стоимость активов или суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает 100 000-кратный размер минимальной заработной платы либо одним из участников сделки является хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение на товарном рынке;
Субъектам, осуществляющим свою деятельность на финансовом рынке, нужно получить согласие, когда один из участников сделки занимает доминирующее положение на финансовом рынке либо если суммарная балансовая стоимость активов превышает величину, предусмотренную Положением:
для банков – 450 млн долл. США;
для страховых компаний – 25 млн долл. США;
для лизинговых компаний – 3 млн долл. США;
для небанковских кредитных организаций и профессиональных участников рынка ценных бумаг – 400 тыс. долл. США.
Напомним, что в соответствии со статьей 17 Закона «О конкуренции» (от 6.01.2012 г. № ЗРУ-319) для получения предварительного согласия на приобретение акций (долей) в Госкомдемонополизации обращаются 3 раза: при покупке 35, 50 и 75% акций (долей) в уставном фонде. Согласно Закону «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» (от 26.04.1996 г. № 223-I) эти доли в уставном фонде влияют на принятие решений общим собранием. По Закону «О конкуренции», если вы приобретаете 35% акций (долей), то должны получить предварительное согласие Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции. Далее, получив согласие, можете спокойно докупать акции до 50% без дополнительного разрешения антимонопольного органа. Но оно потребуется, если вы решите стать владельцем половины капитала общества. Получив «добро» на приобретение 50% акций, вы вправе свободно докупить их до 75%. Дальше вольны приобретать без согласования хоть весь пакет акций, поскольку вы уже имеете максимальное влияние на принятие решений общим собранием по основным вопросам деятельности общества.
При приобретении долей в уставном капитале общества с ограниченной или дополнительной ответственностью вам понадобится обратиться в Госкомитет по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции 2 раза. Предварительное разрешение необходимо в случае приобретения половины и двух третей уставного фонда хозсубъекта. В промежутках между приобретением 50- и 75-процентной доли оно не требуется.
Положением также регламентирована процедура подачи документов и принятия решения о даче согласия на совершения сделки, которая должна быть совершена в течение года с момента принятия решения. Если же сделка не совершена в указанный срок, решение антимонопольного органа утрачивает силу.
Документом антимонопольному органу предоставлено право возбуждать дело о нарушении законодательства о конкуренции в отношении инвестора, если будет установлен факт приобретения им акций (долей) или иных имущественных прав хозсубъекта без предварительного согласия.
Дела о нарушении законодательства о конкуренции рассматривает Специальная комиссия антимонопольного органа, которая по результатам рассмотрения дела по существу может как дать согласие на владение, так и отказать в нем. Но независимо от принятого решения за приобретение акций (долей) без получения предварительного согласия Специальная комиссия налагает на инвестора штраф от 1 до 3 МРЗП (часть третья статьи 178 Кодекса об административной ответственности).
В случае неисполнения инвестором выданного ему предписания в срок антимонопольный орган обязан обратиться в суд с иском о признании несогласованной сделки недействительной.
Кроме того, в Положении приводится перечень лиц и сделок, на которые оно не распространяется.
Источник